夜凉如水。
当夜赵安回到府邸后，有些失眠，琢磨着荀子的这句话——水能载舟，亦能覆舟。
百姓如水，君主如船。
在儒家思想里，君主是要为百姓卖命，越是身在高位，越是要为人民谋求福利。当然皇帝基本没当回事。
对于这句话，赵安也没当回事。
因为水覆舟，只有在极端情况下才会发生。
揭竿起义的原因，永远是剥削太狠，无法生存下去。如果不是活不了，谁会愿意抛弃性命造反？
乱世之中，谁许诺百姓能活下去，谁就会是胜利者。
百姓永远是最淳朴，最好说话，他真没必要提防百姓，只要让百姓有饭吃就够了。
想到这里，赵安爬起卧榻，认真写下“人人有饭吃”，沉默不语。
国家，是阶级统治的工具。
水能载舟亦能覆舟，统治者和被统治者关系不是对立，至少不是不可调和。
今天百姓自发助他，赵安忽然想明白了。
作为国君，他的敌人是贵族，而并非那些穷苦百姓。国君只想着剥削穷苦百姓，那是傻缺行为。
最顶层的统治者，应该联合最底层的民众，潜移默化地削弱中层的贵族。中层的贵族团体，对他才是最大的危害。
简单来说，赵安他现在是吸血鬼之王，要懂得杀些小吸血鬼同类，避免吸血鬼太多，人民被吸血鬼吃完了，从而导致吸血鬼的食物链崩溃。
这叫什么？
科学养猪！
呸，不是养猪，是科学可持续发展观！
之前赵安看《商君书》记载的帝王之术，建议统治者愚民，害怕开启民智，好像挺有道理。
可事实上，道高一尺魔高一丈，收割韭菜，不忘给韭菜希望……太多的方式，可以组成天衣无缝的体系，民众聪明起来又能如何？现代都没出问题，到了古代，他为何害怕开启民智？
怕开启民智的是士大夫贵族，民智一开，士大夫贵族就慌乱了。针对穷人不能解决本质问题，统治关系并非不可调和。
“就这么干!”赵安想到这里，十分满意，特别是他想到吸血鬼理论。
明朝是怎么灭亡的？
皇帝惹不起士大夫，去惹百姓，百姓活不下去，就惹出事来了。
在赵国这种生死存亡时候，他得敢惹士大夫，否则亡得就是他了。
养肥人，杀小吸血鬼，确保吸血鬼食物链不崩溃，如此他吸血鬼之王地位才稳固。
这简直太棒了。
赵安福至心灵，以前只是构想，还是有些没有大方向，现在目标才清晰起来。
“人人有饭吃”不是空话！
……
……
第二天上朝，赵安打着哈切，想看百官还有什么屁话。
目光扫了朝堂上百官一圈，赵安笑着道：“诸位爱卿对于郡县制还有异议吗？”
这些官员你看我我看你，面面相觑，哪敢有什么异议。
鬼知道，太子殿下改制的消息是谁开始传的，成为民间的街头巷语。
消息越传越远，所到之处，百姓都兴奋万分，甚至都快传到齐国去了，改制已经成为了不可违逆的大势了。
张猛神情疲惫，昨夜一夜没睡，盯着黑眼圈上朝。
事到如今，他也办法违逆大势，虽然郡县制推广不可避免，但他还是想方设法，想给赵安找麻烦。
“殿下，一国两制，臣等并无异议。”这时张猛站出来，递给赵安一张纸，恭敬道，“为支持殿下，微臣昨夜一宿未眠，将赵国各地适合推行郡县制的地方给殿下梳理出来。”
“哦，是吗？御史大人竟然如此好意？”赵安十分惊讶。
等到接过张猛仔细看，赵安只能呵呵了，他喵的，张猛你糊弄谁啊？
这纸所标注的地名，许多是国内豪贵世家的封地，赵安暂时并不想招惹这些人，哪里敢在这些地方推行郡县制。
欺负他不知道赵国地方情况是不是？
可张猛哪里知道，赵国的地图他早研究千百遍了，张猛的目的他了然于心，无非是想逼地方大夫一起反抗。
赵安点了点头，故作满意，微笑道：“御史大夫，你如此为本殿下着想，本殿下甚是欣慰。”
张猛一喜，行礼道：“殿下，这是臣应该的做的。”
“很好。”赵安呵呵笑了起来，指着几处地方，道，“御史大人，巧舌如簧，本殿下十分佩服，这些地方就交给大人走一趟，去说服地方大夫实行郡县制了。”
张猛一看赵安指的正是豪贵世家的封地，吓了一跳，这种得罪世家的事，他可不敢干，陪笑道：“殿下，微臣一想，这么多地方都实施郡县制，实在不妥！还是从小地方开始吧。”
赵安颔首道：“御史大人果然想得周到，怎么说都是有理！”
张猛干笑着，脸不红心不跳地道：“为殿下分忧，是微臣分内之事。”
赵安闻言十分无语，对张猛的厚脸皮有了新认识。说实话，赵安还挺欣赏张猛，若为他所用，用得好说不定有大作用。
此时此刻，朝廷百官还不知情，乍一看还以为两人君臣友爱，场面一度十分感人。
“既然诸位无异议，那本殿下决定在这些地方实行郡县制。”
赵安命人拿出地图，然后圈出了几个没有世家的地方，要在这些地方推广郡县制。
在赵国地方，士大夫势力盘综复杂，彼此有联系，要不是庶民和士支持，赵安也不敢在离邯郸这么远的地方推行。
当然，为了安抚地方大夫，大夫失去管辖权，没有食邑，但还是拥有俸禄。等到中央强大了，这些俸禄就不给了。
一众官员都没有意见，这事就这么定下来了。