随着王爷们出去的地方越来越远，很多人选择去无主之地圈一块，作为自己的封地。
朝廷要支持他们，但是面临这严峻的问题，现在的大明水军已经是捉襟见肘。
露梁海战，也算是大明水军的巅峰，当时陈粼和邓子龙指挥的水军，有三百余艘战船，两万多水兵。
虽然船只没有大明新造的船大，但是狼群战术也不容小觑。
后来随着海战减少，大明也没有远洋的需要，就连那几百艘战船都没有。
要不是后来开始有对外贸易的需要，就是大船和运兵船都没有。
崔景荣有着他的理由，“当此之时，我大明向南洋进发日多。仅仅凭借手上的船只，不敷使用。前些时日，水师与尼德兰船队对峙于南洋香料岛海附近。幸亏他们没有出战，若是出击的话，仅凭我们在那里的船队，极难取胜。”
大明水师现有的运兵船和战船，虽然是针对南洋的战舰经过加强，不但吨位大，而且火力还强大。
但是尼德兰舰队那是远洋海军，他们的战舰更加适合远洋作战，并且在香料岛还只是一部分，在其他地方还有。
若是尼德兰决一死战，大明南洋水师只怕要全军覆没。
现在大明在海上的利益越来越多，而他们的资金也足够，所以崔景荣便提出扩大水师的要求。
如果以后保障对南洋的震慑，以及联通南洋的王爷们，强大的海军十分有必要。
崔景荣说出了自己的想法，除了李汝华之外，都表示能接受。
尤其是联通南洋的王爷们，大臣们更在乎这一点。
字面的意思是和南洋诸王保持联络，实际上的意思，就是能用强大的海军，保持对诸王的武力强势。
那才是大臣们最在乎的关键。
封建南海的事情，是在他们的任期内通过，如果此事在几年之内就糜烂，那么他们难辞其咎，以后肯定臭名昭著。
如果能靠着武装的强横，能一直保持对南洋的优势，从而让王爷们更清晰的认识自己的地位。
那样一来，封建南海这件事情，必将会令他们名垂青史。
李汝华反对，也有他的理由。
“诸位，大修黄河就在眼前，还有西域铁路计划，再有几个重要的铁路计划。户部钱财虽然不少，但是架不住你们哪里都想花钱啊！”
随着大明的财政越来越健康，很多等着要办的事情都列入日程。
西北种棉花的事情，利润很高，比羊毛产业不差。
但是西北运输是个大问题，考虑到往西北卖货物和往外运棉花，朝廷决定修筑一条简单的铁路，专门用来运输。
那样的话，西出的车队，就不用靠着车马，从腹地运到兰州，再从兰州靠着大车拉到西北了。
有了铁路的存在，运输难度和费用能大大降低，大明对外贸易又能多一个低成本的选择。
西北铁路是未来几十年的布局，而黄河大修，则是数千年来面临的难题。
如今，黄河下游已经是苦不堪言，开封都是在河道以下的城市，如果夏天暴雨，决堤的情况不敢想象。
作为一项丰功伟绩，不管是工部或者是户部还是泰昌皇帝，都会将修葺黄河作为一项重要的工程。
棉花铁路和黄河，都是很重要的事情，现在不能耽搁。
而另外几个铁路，同样如此。
此前有抚顺到开平，开平到京城的铁路，那是为了将精铁和焦炭等能源运到京城。
这些都是工业基础，不可缺少之物。
而在另一个方向，也有着巨大的需求。
那就是东南方向，与运河走势相同的地区，同样需要一条铁路，将京城和最富庶的地区连接起来。
运河的优势很明显，水运成本低廉，运量也大。
但是冬季来临之后，运河就处于瘫痪状态。
今时不同往日，以往冬日之前囤积大量的货物就是，现在随着越来越多的作坊建立，越来越多的商品需要运送出去。
偏生很多东西并不方便保存，所以无法囤积。
如此一来，全天候运输的事情早就列进日程。
而且，运河本身的运力越来越受限制，现在吞吐的货物实在是太多，已经不能满足需求。
所以，三个计划，似乎一个都不能停下。
人们都陷入了沉思当中。
三大工程，放在以往，想都不敢想的事情。
任何一个都超过了三大殿修建的花费。
如果说有个先后次序还好，偏偏看上去都同样重要。
“各位大人，我们是否进入了一个怪圈当中。”方书安说到。
“怪圈，何意？”
李汝华对他的话没能理解。
“这些大工程，每一个花费都是数百万两，四个加起来，需要怕是两千万两以上，基本是我大明现有两年的岁入。”
方书安说着整个工程投资的预算，那是大明两年不吃不喝的情况下，才能建造完成。
“四个工程，两三年根本不可能完成，全部完毕的话，七八年算是快的，十年也不是没有可能。将整个视野扩展到十年的层面上，一年投进去两百万两，应当是可以成熟的范围。并且，我们还有债券和贷款可以考虑。”
“……”
人们一时愣住了，以前习惯于在某个工程开始之前，就将款子到位。
毕竟谁敢保证国库下次是不是有钱来付出剩下的部分，现在不一样了，朝廷的收入能够得到保证，并且还有两三种融资手段。
如果将两千万两分解到十年八年当中，真的没有多少压力了。
“并且，这两千万两，不仅仅是投入，他能带来的收益也将是海量。”
方书安给他们算了一笔经济账，国家投入五百万两修建铁路，虽然付出了薪饷，但是在修建过程当中，消耗掉的钢铁、水泥以及其他材料，会带动上下游各种工坊的产能。
而他们生产产生的利润，必然会有不少以税务的形式回流。
就算是发给工人们的薪饷，也有人需要吃饭，挣到钱买东西，这些又会变成税收回流。
除此以外，铁路是一段段修建。
中间某段修好之后，已经能产生利润，那些利润都将会反哺国库，所以说，投入进去两千万两，到时候光是税收能收回很多。
而那两千万两带来的拉动效应，将会十分巨大。
大基建的带头作用，方书安经历过的时代体现的更加明显。
在十九世纪到二十世纪，美利坚的大基建运动，不但让他们成功躲过两次经济危机，更是让他们站在世界之巅。
一直到两次世界大战之后，成为世界一极，都有大基建的影响在其中。
至于华夏，那就更不用说了。
二十世纪末一直到二十一世纪的大基建，直接让华夏弯道超车，用二十年的时间，将身前众多国家抛在身后，成功超越美利坚，成为世界上最大的工业国。
当然，要比国民产值，或许还差上一点。
数个例子都证明，大基建对整个国家的经济带动，是腾飞似的发展。
方书安当然知道，正在酝酿着科技革命的联合王国，现在有怎样的爆发力。
当他们完成蒸汽革命之后，成为世界工厂，聚敛全天下的财富。
有方书安在，他当然不会让联合王国有这样的机会，要不然也不会留着尼德兰的舰队不进攻。
就是要让他们有精力去牵制联合王国。
等到大明的远洋舰队能到达世界上任何一个地方的时候，什么尼德兰王国，联合王国，都将匍匐在大明脚下。
“若是分作十年，事情自然可以干，不过我们需要重新进行计算，看看债券和贷款的比例要怎样发行。”
李汝华对于贷款的事情，很是上心。
因为交通银行和海发银行成立之后，存钱有利息的事情，让很多底层人动心了。
他们和有钱人的做法不同，国债和其他债券，听上去很美。
但是对于大明的百姓来说，还是有些过于超前。
很多人觉得，将自己的钱拿去给别人建东西，会是有来无回的局面。
有了银行存款这样的事情，小富之家大多选择将钱存在银行，吃着利息。
存款有了，贷款的问题也就随之而来。
银行不是慈善机构，他们拿到钱，自然是要产生利润，如果都在库里，谁来替他们付出去利息？
而贷款的问题，比存款还难。
存款只需要收到人家的钱财，并且作好记录，等着来提取就行。
贷款的话，起码涉及到抵押物，还有估值等问题。
这些对于大明来说，都是新兴的东西。
尤其是涉及到储户的资金，所以两家银行放出去借款的时候，都是谨慎的很。
他们现在的借款对象，要么就是地方官府，要么就是有户部背景的商号，要么就是有实体抵押物的工厂等等。
其他中小商户，想要获得贷款，难度很大，又因为手续繁琐，所以很多人最后选择放弃。
最后的结果就是，银行按照现在的信贷比，等到年代结算的时候，会是亏钱的状态。
这谁能受得了？
本来是个赚钱的买卖，现在愣是亏钱，可是让两家银行最大股东，户部发愁。
现在正好，反正银行的借款目标是有国家背书的地方，他们去放款给几大工程，再好不过。
那样看来，朝廷的投资，很有可能是白嫖的结果。
最后花出去的钱，又能靠着各种情况回来，但是整个大明的各个层面都得到了增强。
民不加赋而国用足，以前觉得是胡说八道的事情，现在看来，已经成真。
朱由校看着他们讨论来讨论去，很想去参与一件事情啊。
不管是修葺黄河，还是修建西北或者东南铁路，都将士十分有趣的事情，至于说修建大船，那更棒了。
以前他只有在自己的院子里修建模型，现在能去现场查看，如何修建大船，想想都很美妙。
讨论完可行性之后，内阁很快散了，各自去准备需要提供的东西。
方从哲最后一个离开紫光阁，他回头看看，太子已经去了，外边，还有孙子和孙传庭候着他。
“书安，你说奇怪么，自从大明钱库不是跑老鼠以后，整个内阁都变得十分和谐。以前在朝堂上争辩的面红耳赤的事情，现在几乎没有发生过。”
方从哲能察觉到问题所在，但是他没有意识到原因是什么。
“爷爷，那也正常啊，以前咱们都是没钱闹得。一个铜子要掰成几个花，大家都想花在自己那里，自然就需要争吵了。现在不同，大明国库就能有一千万两余银，不管是开展什么事情，大家都不缺经费。即便是眼馋别人的功绩，不要紧，自己去写一个奏章递上去，只要是有利的事情，内阁从来就不卡，这样的情况下，我也想不到他们要争吵的理由。”
“原来是这样？”方从哲没有意识到，好像还真是这样，因为内阁会议上，已经很少直接否定大臣们的提议。
因为那些建议都很好，以前是没条件执行，现在谁的都不否定，自然能和和气气。
“若是朝廷能一直下去，那将多么美好。”方从哲看着天空，喃喃说道。
方书安摇摇头：“爷爷，不会的，发展到某一天，不管是谁都将成为庞然大物，那个时候，谁都希望得到权力，做出决策，那时候，才是危险的时刻。”
现在是大发展阶段，所有地方都有短板，只要去做就能做出成绩。人们也没有心思去争斗，当发展到一定程度，资源受限的时候，才是争吵开始的时候。
方从哲说完，看看太阳，正是辉煌的时候。
谁能想到，大明在数十年之后，又会迎来一波腾飞呢？
这样的机会，真的要抓住！
随着栓动步枪产能不断提高，西北明军终于也开始大规模列装，甚至于一些军队，几乎都换成了栓动枪，他们手里除了枪，就只有配套的刺刀，其他的兵刃没有。
这样的军队，开始在西北不断试练，因为之后这里会偶尔爆发小规模战争。
在明军将厄鲁特击散之后，这里成为一片等待恢复的地区。
大明北庭都护府的荣光终于能实现，不过还有些星散的厄鲁特人，还有一些其它部族，会时不时来骚扰。
而两千栓动步枪军队在这里的一场遭遇战，算是后装步枪时代的到来。