扶苏怔了一会儿，可是赵佗却态度异常坚定。
君臣无声之间对峙了许久，赵佗始终不肯低头伏乖，须知二世早就不是当年的二世。
理想会被现实的灰尘掩埋光彩，至于剩下什么，就要看本尊的心了。
作为执掌生杀大权的皇帝，赵佗这样强势, 自然激发扶苏心中的杀意。
“护军今日言辞如此激烈，难道不想改口吗？”
赵佗却道：
“陛下，末将今日说这些，只是想让陛下明白。陛下想要实现的大业，是有违人心的。末将今日问陛下一句话，在陛下眼中，究竟是维护帝国宗庙的责任重，还是创造一个前所未有的天下重要？现实是如此严酷，陛下只能在这两者之间选择其一。”
维护帝国宗庙, 就是保住自己的帝位；而创造前所未有的天下，则是要保庶民的利益。
“天子不仁，不保四海。”
“可是天子对庶民行仁，庶民会为天子保四海吗。陛下如今都年至三十三了，该狠下心来，做些顺应人的本性的事情。老臣恳请陛下，延续当初由陛下亲自提出的关中本位制，彻底划分关内与关外的界限，整顿关内，压榨压制关外。”
“用政治体制，吸引天下大多数人留在关中，如此陛下既可保宗庙，又可保江山。”
二世只觉得这话似曾相识，便问：
“你这是采纳了章邯的建议，要出兵讨伐叛逆任嚣？”
二世想要等时间再久些，让文臣掌握实权, 军队频繁换将的结果只有一个, 天下人只认皇帝不认将领, 这种软刀子剥削军权的方式，任何将领都不能接受。
赵佗不好否认，
“末将以为，章将军所论确实很有道理。要想振奋军中士气，需要一场胜仗。”
二世听了，这下自然明白了。赵佗和章邯结盟了，他们的目的只有一个，守住自己手中的军权。
赵佗唯恐皇帝发现他们的真实目的，于是灵机一动。
“皇帝陛下心中怀仁，不肯再起战事，可是陛下放着叛逆之将在帝国南方为祸，渐渐强大但是却不去剿灭，这不是灭陛下之威吗。”
到了这个时候，扶苏脸上全无笑意，眼中透露出的，则是戒备。
扶苏召见赵佗，只有一个意思，让他安抚这些将领, 他要给秦国人开创其他的晋升通道。
但是赵佗现在却直截了当的告诉他，帝国现在需要打仗。
这個拥兵三十万，手下有着众多虎将，既可为帝国利器，又可为帝国凶器的大将，他居然不知天高地厚的威胁朕。
二世怃然，将手中棋子洒在棋盘上，意味深长的道：
“护军久不在咸阳，对帝都的事情知之甚少啊。”
赵佗看着年轻的皇帝，看他模样，全然没有听信自己的话，赵佗心中微微有些慌了。
“末将来帝都，到如今尚且未过一月呢。确实对帝都的事情知之甚少。”
“冠军侯闲居在府上，护军有什么不懂的，可以前去请教。他是太尉，汝虽为护军都尉，掌管天下军政大事，可是这出战这种大事，不妨先去问问太尉李信。”
李信？听说他如今终于做了祖父了。
赵佗在皇帝的威压之下，不由自主的道：
“唯。”
“今日朕召尔来下棋，为的不是别的，正是朕要在国中允许经商，鼓励国民学习工匠技艺，朕心意已决。只是军中的事情，朕恐怕无暇兼顾了，就全权交给护军了。”
赵佗听到这里，这才开始警觉起来，
“陛下放心，臣为护军都尉，对下一定严格整治，对上一定事无巨细都加以禀报。”
“护军都尉三年内换了两次，朕也不知道如今军中的情况具体怎样。给朕写奏章来报。”
赵佗劝告出战不成，反而被皇帝要求去写奏章，来时威风凛凛，走时胆怯如猫，威风全部扫地。
回了府中，也还坐立不安。
他自觉自己被章邯摆了一道，心里很生气，但是却又不能对章邯发火。
谁知道这个章邯接下来又会对他刷什么招数。
皇帝居然保留了他的十万刑徒军指挥权，还让他继续训练这支军队。
赵佗非常心不甘情不愿的回了家，生闷气了一会儿，只觉得自己被上下都欺负了，尤其是二世那句，他对咸阳城的环境不熟悉。
赵佗静静想了想，他虽然是回到了关中，摸到了日思夜想的榆树，大白杨，可是如今回来的关中，榆树杨树都在，但是人早就已经和十几年前不一样了。
这么想着，赵佗只觉得自己很被动。他召见自己的旧部，要和他们喝酒，但是三十个都尉，到最后居然只来了三个。这三个还是他平时不怎么看重的。
到了第二日，赵佗开始写奏章，写了一竹简的内容，主要是说关内子弟士气不振，一个个都无精打采的，又说很多士兵回了家却无处容身，如今回来赖在咸阳城前。
不曾想，此封奏章却被皇帝打了回来。
只此一举，惊动了整个咸阳城。
奏章被打回来时，赵佗正换了常服，准备去见见一些老旧战友。但是谒者令却把奏章递回给他，且说：
“陛下说，护军都尉执掌三军，天下军务之事，多如牛毛，如今护军都尉却只给陛下说了两条，未免又怠慢之意。陛下念护军都尉初次上任，所以不予追究，给护军机会，让护军重新奏疏。”
这上奏章，鲜少有被打回来的。这打回的哪是奏章，分明是打脸。
赵佗的奏章被打回来，顿时闹的人尽皆知，家中子弟、族人都给惊动了，过来问他详细。
太学里全部都是给皇帝歌功颂德的人，一听说这种事，赵佗居功自傲对陛下不敬的消息就传了出来，赵佗什么都没做，就莫名其妙引了风波，只好待在家里。
赵佗深感自己被玩弄了一般，受人怂恿向陛下提了发动战争的事情，没想到陛下竟然是这么惩罚他的。
赵佗回来一趟，并不容易，而且他还给二世收拾了一个大烂摊子。
可是没想到回来关中的人却这么对待他。